自2025年秋季起，高等学历继续教育将启动一系列改革，标志着我国成人教育迈入新的发展阶段。以下是关于这些改革的主要内容和特点。
一、名称与学习形式的统一
传统的函授、业余等名称将不再使用，统一更名为“非脱产”，以消除社会对非全日制学历的偏见。教学模式也将进行调整，强化线上线下融合教学，要求面授比例不低于30%，终结“挂机式学习”模式，确保学员能够真正获得实质性的学习成果。
二、院校与专业设置的优化
普通高校逐步减少成人教育招生名额，重点院校停招专科层次，部分热门专业的招生计划也将大幅缩减。新增专业需与全日制教育保持一致，重点支持人工智能、养老护理等国家战略领域，淘汰低效专业。医学类专业如临床医学、口腔医学等将不再安排函授招生，艺术类、外语类专业需教育部审核备案，以确保教学质量和标准的统一。
三、报考与审核门槛的提高
报考成人教育的学员需要前置学历的严格审核。报考专升本需学信网可查的专科毕业证，高起专需高中/中专毕业证原件核验。初中或无学历者需通过职教高考等途径补全资格。异地报考将受到限制，需要提供居住证、社保证明或工作单位证明，以加强管理和规范报名流程。
四、考试与录取竞争的加剧
部分专业将增加考试科目，录取分数线逐年上调，实行“择优录取”机制，终结“过线即录取”的模式。毕业要求也将提升，强化学习过程监管，毕业论文及实践环节审核趋严。这些措施旨在提高成人教育的质量和竞争力。
五、社会认可与政策支持
成考学历与全日制学历在公务员考试、职称评定等场景中享有同等资格，体现了社会对成人教育的认可和重视。企业也越来越重视人才的真实能力和素质，明确禁止学历歧视，90%的中小企业认可成考学历。部分地区甚至允许学历提升费用用于个税专项扣除，进一步鼓励人们提升学历。
2025年的成人教育政策改革以规范化和质量提升为核心，通过统一形式、优化专业、严控门槛等措施推动继续教育向高质量发展转变。这些改革将有助于提升成人教育的社会认可度和实用性，为我国的社会和经济发展提供更多高素质的人才支持。
