近年来，上市公司大股东及董监高的股份减持行为引起了市场的广泛关注。一些大股东通过离婚分割股份、解散清算、公司分立等方式规避减持规则，引发了市场对公平性的质疑。在此背景下，监管部门针对这些变相减持行为出台了更为严格的政策规定。
一、政策背景及影响范围
随着资本市场的不断发展，上市公司大股东、董监高等“关键少数”的减持行为一直是市场关注的焦点。一些人通过复杂操作规避监管，变相减持股份，这不仅违反了市场公平性，也损害了中小股东的利益。针对这一现象，证监会强调，此类行为必须纳入重点监管范围。
二、核心监管要求详解
1. 禁止特定主体规避减持限制：上市公司大股东（包括控股股东、持股5%以上股东）及董监高不得通过离婚、解散清算、分立等方式规避股份减持规则。这是为了确保市场公平性，防止大股东通过特殊途径损害中小股东的利益。
2. 责任延续原则：因离婚、法人终止等形式分配股份的，相关方需继续共同遵守现有减持规定。这意味着，即使股份发生分割，各方的减持行为仍需合并计算，防止通过分割股份突破比例限制。
三、监管措施与执行力度
证监会将采取多项措施确保政策的执行：
1. 督促落实：要求上市公司及“关键少数”严格落实监管要求，强化合规意识。上市公司应当建立健全内部风险控制机制，确保减持行为合规。
2. 严查违规：对发现的违法违规减持行为，依法依规采取处罚措施。证监会将加大对违规行为的查处力度，维护市场秩序。
这一政策旨在堵塞制度漏洞，确保上市公司大股东的减持行为透明规范，保障投资者的合法权益。这也是市场向着更加公平、公正的方向发展的一个重要举措。
监管部门的这一系列举措是为了维护市场的公平性和秩序，保护中小投资者的利益。在资本市场的运行过程中，确保各方遵守规则，共同维护市场的稳定和健康发展。
