农管——农业综合行政执法的时代新军
随着国家乡村振兴战略的推进及农业治理体系改革的深化，一个全新的词汇逐渐进入公众视野——“农管”。它是农业综合行政执法机构的统称，它的设立背景与职能定位，值得我们深入。
一、制度渊源
时光回溯到2018年，农业农村部踏上了机构改革的征程。这一改革，整合了原分散在农业、畜牧、渔业等部门的行政执法职能，旨在推动农业综合执法队伍的规范化建设。而2020年新修订的《土地管理法》更进一步明确了农业农村部门在农村宅基地等领域的执法权，为“农管”的设立提供了强有力的法制保障。
二、职能定位
农管，它的职责繁重且重要。监管农业生产经营资质、农产品质量安全、农业资源保护（如土地、水利等），处理涉农纠纷，并承担农药化肥使用规范等执法任务，这些都是农管的主要职责。它的核心目标是维护农业法制秩序，保障农业生产的安全与可持续发展。
三、争议与调整
在实践过程中，部分地区曾出现执法边界模糊、程序不规范等问题，引发了公众对农管合法性的讨论。面对这些问题，国家层面通过强化制度约束，如明确执法权不得转交等措施，逐步规范执法行为。数字化监管技术的应用，如空天地一体化监测系统，也为农管的执法工作注入了科技力量，提高了执法的效率和准确性。
“农管”并非凭空而生的名词，而是国家在农业农村治理现代化进程中，根据立法调整和机构整合的必然趋势，形成的综合性执法体系。它的职能定位由中央政策引导，地方具体实施。它的出现，是农业法治建设的一大进步，也是乡村振兴战略的必然产物。“农管”，是农业综合行政执法的时代新军，它的未来，值得我们期待。
