备受关注的药品流通行业“十二五”规划即将揭晓。据中国医药流通协会透露,该规划已经完成了向企业征求意见的阶段,即将进行调整并向国家有关部门汇报。预计最晚将在年底前正式出台。
商务部市场秩序司司长向欣表示,此次规划的重点是解决药品流通行业的集中度不高和以药养医等问题。其中,《全国药品流通行业发展规划纲要(2011-2015年)》的核心内容之一是计划在2015年前培养出1-2家年销售额过千亿的全国性医药流通龙头企业及20家年销售额过百亿的区域性医药流通巨头。
一位知情人士向记者透露,与致力于产业升级的生物医药“十二五”规划不同,医药商业领域在“十二五”期间的主题仍然是兼并重组、做大做强。规划的总体目标是根据国家医药改革总体指导方针,完善国内药品供应保障体系。
规划草案的关键词包括“兼并重组”、“引导做大做强”、“平稳过渡”和“发展现代物流”。这意味着鼓励医药流通企业实施兼并重组,引导企业做大做强,并培育国家级、地市级医药流通龙头企业。
在此背景下,像国药控股、上海医药这类全国性或区域性巨头企业将迎来更大的发展空间。创新型医药上市公司预计将受益于政策支持,并在“十二五”期间寻求产业升级或业务转型。
实际上,在药品流通“十二五”规划纲要出台之前,行业整合已经拉开序幕。最近,中国出国人员服务总公司加入中国医药集团总公司,成为其全资子企业。国药控股旗下的连锁药店国大药房已收购安徽天健国药堂的11家门店,以拓展安徽市场。华润医药、新上药等医药商业公司在全国重点区域已经开始进行全产业链的整合。
这种态势表明,传统医药流通行业正进入洗牌阶段。中投顾问医药行业研究员郭凡礼观察到,医药流通央企如国药集团正在掀起一轮并购潮,而民营商业企业则依靠资本投入建设自成一体的医药物流体系以抢占市场先机。整个药品流通行业将在“十二五”规划的引导下,朝着更加健康、有序的方向发展。